復合鹽霧試驗箱農民安居房建設經鎮(zhèn)街審批通

　　日前，市住房城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于進一步規(guī)范農民安居房質量安全監(jiān)管的通知》（公開征求意見稿）（以下簡稱《意見稿》），農民安居房建設經鎮(zhèn)街審批通過后，鎮(zhèn)街住建部門應將其納入質量安全監(jiān)管，配專職監(jiān)管人員，實施網格化管控，進一步規(guī)范農民安居房質量安全監(jiān)管。

　　《意見稿》提出，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應進一步落實本鎮(zhèn)街農民安居房質量安全監(jiān)管機構（部門）人員配及相關經費保障，按照本鎮(zhèn)街農民安居房建設數(shù)量規(guī)模為本鎮(zhèn)街住建部門配專職農民安居房監(jiān)管人員，同時督促轄區(qū)內村（社區(qū)）配專職農民安居房建設管理人員，各鎮(zhèn)街農民安居房質量安全監(jiān)管機構應加強對轄區(qū)內村（社區(qū)）專職農民安居房建設管理人員的培訓和督導。

　　農民安居房建設經鎮(zhèn)街審批通過后，應按要求到鎮(zhèn)街住建部門辦理監(jiān)督登記手續(xù)鎮(zhèn)街住建部門應將其納入質量安全監(jiān)管，履行質量安全監(jiān)管職責。特別是在施工關鍵環(huán)節(jié)應落實現(xiàn)場監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時告知施工單位及業(yè)主，限期改正并督促落實，切實保障農民安居房質量安全。

　　《意見稿》提出，各鎮(zhèn)街應充分利用村（社區(qū)）基層力量，對農民安居房建設實施網格化管控，對未經批準擅自建設或未按批準建設的農民安居房，嚴格按照市政府相關規(guī)定進行處理。對日常巡查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患問題的，及時通報鎮(zhèn)街住建部門進行處理。

　　農民安居房竣工后，業(yè)主應按要求組織參建各方進行工程質量竣工驗收，鎮(zhèn)街農民安居房質量安全監(jiān)管部門應指導和監(jiān)督業(yè)主開展竣工驗收，對符合審批、質量合格的農民安居房按有關規(guī)定出具相關意見，對不合格的提出整改意見并督促落實。

　　市住房城鄉(xiāng)建設局將進一步加強對各鎮(zhèn)街農民安居房建設質量及施工安全的指導工作，組織開展農民安居房質量安全管理的相關培訓，鼓勵和引導技術單位開展農民安居房建設咨詢業(yè)務，不定期開展農民安居房施工質量安全督導。

　　應由具資質的設計單位按現(xiàn)行規(guī)范要求出具正規(guī)的施工圖設計文件，施工圖紙應經施工圖審查機構審查合格。有條件的鎮(zhèn)（街）可采取政府購買服務等方式為農戶（村民）提供專業(yè)、低價的通用型農民自建房設計服務，或由屬地政府委托施工圖審查機構對農民自建房施工圖設計文件進行審查。

　　應委托具相應資質的施工企業(yè)進行施工并簽訂正式的施工合同，施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險，有條件的還可購買建筑工程安全生產責任險。現(xiàn)場應由具相應管理經驗的技術人員負責質量安全管理，至少配一名經培訓合格的安全管理人員。施工企業(yè)應按要求編制施工組織設計，加強施工作業(yè)人員安全教育培訓，配必要的安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品。

　　現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程如腳手架、模板工程、物料提升機安裝拆卸等應按規(guī)定編制專項施工方案，嚴格按規(guī)范、標準和方案要求施工，嚴格限制使用竹腳手架、木支頂和門架模板支撐系統(tǒng)，優(yōu)先采用扣件式（套扣、輪扣、碗扣）等鋼管模板支撐系統(tǒng)，并按要求做好臨邊洞口等防護措施。

　　農民安居房建設必須采用合格的機械設和施工機具，應當具有產品合格證，建筑電工、建筑架子工、物料提升機安裝、拆卸、操作工等特種作業(yè)人員須持建設行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗。物料提升機須經有資質的安裝單位安裝并經檢測、驗收合格后方可使用，并定期進行維護保養(yǎng)，不得使用簡易木架支撐的吊裝葫蘆等非標吊裝設。

　　主要建筑材料（鋼筋、水泥等）應采購正規(guī)企業(yè)出產的合格產品并保存出合格證，主要受力鋼筋送檢（第三方檢測單位需在市住房城鄉(xiāng)建設局案）合格后方可使用；現(xiàn)場禁止使用自拌混凝土，應采用預拌混凝土；樁基等重點部位應對其樁身完整性進行檢測，屬地鎮(zhèn)街住建部門可結合實際情況明確樁身完整性的具體檢測方法和數(shù)量，也可根據場地環(huán)境及地質復雜性情況提出進一步檢測要求，檢測合格方可進入下一步工序。
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