復(fù)合鹽霧試驗(yàn)箱2011年上半年天津?yàn)I海新 |
| 發(fā)布者:無(wú)錫瑪瑞特科技有限公司 發(fā)布時(shí)間:2021/2/25 11:15:07 點(diǎn)擊次數(shù):459 關(guān)閉 |
國(guó)內(nèi)多個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)“半年報(bào)”已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布,天津、重慶等綜改區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出;而另一方面,則是發(fā)改委方面近期透露放緩批復(fù)的進(jìn)度。 近年來(lái),國(guó)務(wù)院接連批復(fù)了10個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),而在此時(shí)“踩剎車(chē)”究竟意味著什么? 近期,國(guó)內(nèi)多個(gè)省份陸續(xù)公布上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同屬于綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的天津沖勁十足。 天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)改委綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)唐中賦在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)透露,2011年上半年天津?yàn)I海新區(qū)預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值2806.95億元,增長(zhǎng)23.6%。其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6059.2億元,增長(zhǎng)30.6%;固定資產(chǎn)投資1741.2億元,增長(zhǎng)33.7%。 市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站消息顯示,浦東新區(qū)2011年上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)2500億元,增長(zhǎng)約10.2%。其中,金融航運(yùn)功能建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)跑”效應(yīng)比較明顯,上半年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值450億元,增長(zhǎng)11%。 在7月份召開(kāi)的市浦東新區(qū)二屆區(qū)委十六次全體會(huì)議上,市委常委、浦東區(qū)委書(shū)記徐麟表示,上半年工作趨勢(shì)向好、喜中有憂(yōu),對(duì)下半年新區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問(wèn)題,要做充分的估計(jì)。 市政協(xié)副主席、浦東區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)姜樑指出,目前,浦東新區(qū)在建、擬建的投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)、總投資1億元。大飛機(jī)、迪士尼等重大項(xiàng)目正全力以赴。 浦東新區(qū)當(dāng)?shù)孛襟w這樣解讀上半年浦東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:“GDP增速緩一緩 轉(zhuǎn)型發(fā)展加速跑! 天津方面,金融創(chuàng)新作為濱海新區(qū)的改革重點(diǎn)之一,在上半年的成績(jī)更為突出。濱海新區(qū)發(fā)改委相關(guān)人士透露,根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì),新區(qū)注冊(cè)的私募股權(quán)基金超過(guò)700家,協(xié)議(認(rèn)繳)募集資金額超過(guò)1500億元。 與此同時(shí),天津北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案正式獲批,離岸金融業(yè)務(wù)啟動(dòng)。濱海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所揭牌,都加大了金融服務(wù)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的前景。 在唐中賦看來(lái),北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案的批復(fù),以及一些創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)新區(qū)未來(lái)的發(fā)展建設(shè)有很大的幫助。而從短期來(lái)看,保稅港區(qū)對(duì)區(qū)域建設(shè)剛剛起步的濱海新區(qū)來(lái)說(shuō),能夠成為發(fā)展的一個(gè)抓手,在發(fā)展中的作用更大。 另外兩個(gè)同為擁有綜改試驗(yàn)區(qū)的一線(xiàn)城市——北京、深圳,所披露的數(shù)據(jù)未涉及到改革實(shí)驗(yàn)范疇。但從數(shù)據(jù)看,北京GDP同比增長(zhǎng)幅度低于全國(guó)水平,深圳比全國(guó)GDP增幅高0.9個(gè)百分點(diǎn)。 重慶市市長(zhǎng)黃奇帆日前透露,兩江新區(qū)今年上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP 630億元,同比增長(zhǎng)23%;工業(yè)總產(chǎn)值1080億元,增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資570億元,增長(zhǎng)70%。 不過(guò),一位接受本報(bào)記者采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,上述幾個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)一方面是先行獲批的,具有一定的區(qū)位和改革優(yōu)勢(shì),大多集中在金融等創(chuàng)新領(lǐng)域。但后續(xù)多個(gè)試驗(yàn)區(qū)獲批的改革試驗(yàn)方向更多集中在社會(huì)管理、民生等領(lǐng)域,不能單以經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)衡量和比較。 “不過(guò),從目前的情況看,綜改試驗(yàn)區(qū)整體的改革進(jìn)度緩慢,很多問(wèn)題正在暴露出來(lái)。這也應(yīng)該是發(fā)改委透露放緩綜改試驗(yàn)區(qū)審批的重要原因。”該人士說(shuō)。 “以沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為例,難度比較大,涉及到行政體制問(wèn)題,實(shí)施主體不明確,基本上是以沈陽(yáng)市為主,省里很少參與。從目前的情況看,好像沒(méi)有什么可操作性,感覺(jué)像一紙空文,浦東、天津國(guó)家給予了一些政策,但是,此后批復(fù)的幾個(gè)地區(qū)越來(lái)越少!币晃婚L(zhǎng)期參與綜合配套改革政策研究的專(zhuān)家說(shuō)。 社科院部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊建文此前也曾表示,綜改試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益在逐漸遞減。 “沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)綜改試驗(yàn)區(qū),初的構(gòu)想是打造一個(gè)突破東三省區(qū)域規(guī)劃的綜合配套,以突破行政壁壘、建立統(tǒng)一性市場(chǎng)、減少政府干預(yù)為改革核心,但是國(guó)家終批準(zhǔn)的發(fā)展重點(diǎn)是新型工業(yè)化,但這并不是目前東北三大地區(qū)迫切需要的內(nèi)容。”上述人士說(shuō)。
在他看來(lái),目前已經(jīng)觸及到我國(guó)很多改革領(lǐng)域的深水區(qū),如果轉(zhuǎn)型不徹底這些難題是解決不了的。通過(guò)“放慢腳步”總結(jié)研討,更能夠讓地方政府意識(shí)到改革所需要的并不是向國(guó)家要政策,而是如何通過(guò)放權(quán)給企業(yè)和其他社會(huì)主體。 |

