堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思復(fù)合鹽霧試驗(yàn)箱想

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《省勞動(dòng)合同條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《防暑降溫措施管理辦法》和省人力資源社會(huì)保障廳等五部門(mén)《關(guān)于做好高溫津貼支付有關(guān)工作的通知》（蘇人社發(fā)號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展

　　以習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)。在常態(tài)化疫情防控期間加大對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)服務(wù)，依法履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，對(duì)侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益進(jìn)行集中整治，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)政策宣傳，加強(qiáng)用人單位民主管理制度建設(shè)，提高用人單位勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，落實(shí)夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)措施，按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，嚴(yán)格控制高溫季節(jié)、高溫時(shí)段的工作時(shí)間，合理安排休息休假，保證職工身心健康，進(jìn)一步維護(hù)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　�。ㄒ唬┕こ探ㄖ�、冶金冶煉、醫(yī)藥化工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)存在有毒有害、露天作業(yè)、高溫作業(yè)崗位的用人單位。

　　用人單位遵守工時(shí)制度和休息休假規(guī)定情況；貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》情況；禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；女職工、未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行情況；按規(guī)定發(fā)放高溫津貼情況；頂崗實(shí)習(xí)生招用途徑和工作期限、工作時(shí)間、報(bào)酬支付、勞動(dòng)保護(hù)等情況；內(nèi)部民主管理和集體協(xié)商開(kāi)展情況；其它勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況。

　　本次檢查勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查，從全省勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中，隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員和被檢查單位。計(jì)劃生成后，檢查人員根據(jù)抽取的檢查單位名單，結(jié)合日常投訴、舉報(bào)和各鎮(zhèn)（區(qū)）排查的重點(diǎn)單位，上門(mén)進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，大力宣傳高溫勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章，要求用人單位對(duì)照高溫勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章以及部、省有關(guān)文件要求，對(duì)夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排。

　　1．對(duì)用人單位遵守工作時(shí)間規(guī)定情況進(jìn)行檢查。督促用人單位合理安排職工工作時(shí)間和休息休假，依法嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。對(duì)受疫情影響的企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)企業(yè)存在每天加班超過(guò)3小時(shí)、每月加班加點(diǎn)超過(guò)36小時(shí)、每周不能保證休息一天、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施特殊工時(shí)制，以及不依法建立考勤制度、拖欠克扣加班加點(diǎn)工資等違法行為，應(yīng)及時(shí)督促糾正，嚴(yán)重違法情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。

　　2．督促用人單位落實(shí)高溫天氣作業(yè)縮短工時(shí)等勞動(dòng)保護(hù)措施。要積極引導(dǎo)用人單位根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在日氣溫分別達(dá)35℃、37℃、40℃以上時(shí)，依法合理安排工作時(shí)間、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間、輪換作業(yè)、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保障勞動(dòng)者的休息權(quán)利和身體健康。發(fā)現(xiàn)用人單位不依法支付高溫津貼、以防暑降溫飲料充抵高溫津貼，以及高溫期間以停止工作、縮短工作時(shí)間為由扣除或降低勞動(dòng)者工資報(bào)酬的，要及時(shí)予以糾正，必要時(shí)上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。

　　3．強(qiáng)化女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)女職工、未成年工較集中的用人單位的監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)女職工和未成年工身心健康。對(duì)用人單位存在違反規(guī)定安排懷孕女職工和未成年工從事高溫作業(yè)、不依法建立和落實(shí)未成年工定期健康檢查制度，以及安排懷孕7個(gè)月以上或哺乳期女職工加班、夜班勞動(dòng)等違法行為的，督促用人單位予以糾正。要切實(shí)維護(hù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益，對(duì)名為提供實(shí)習(xí)崗位，實(shí)為招工用工、特別是招收未成年工的用人單位要加大檢查督促力度，切實(shí)維護(hù)未成年工合法權(quán)益。對(duì)存在使用童工行為的，時(shí)間上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。

　�。ㄒ唬┟鞔_檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要性，迅速展開(kāi)部署，結(jié)合本地實(shí)際制定工作方案，布置檢查任務(wù)，明確檢查重點(diǎn)，落實(shí)檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)（區(qū)）各檢查組要深入企業(yè)，逐個(gè)檢查高溫作業(yè)、有毒有害、露天作業(yè)崗位勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)和高溫津貼發(fā)放情況。要到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)職工和用人單位意見(jiàn)，尤其是疫情常態(tài)化防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況，幫助用人單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾隱患，防范化解勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大宣傳力度、多層次、全方位廣泛宣傳。充分利用微信公眾號(hào)等新媒體，增強(qiáng)法律法規(guī)宣傳的實(shí)效性，注重發(fā)揮基層平臺(tái)作用，以基層網(wǎng)格窗口為前沿，開(kāi)展面對(duì)面、一對(duì)一地宣傳。排查檢查中，通過(guò)發(fā)放《高溫勞動(dòng)保護(hù)須知》，填寫(xiě)《高溫勞動(dòng)保護(hù)檢查表》，建立檢查工作臺(tái)賬。結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)信息采集信息，對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題，督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)于拒不整改的，及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。本次檢查中，凡出現(xiàn)對(duì)用人單位存在的問(wèn)題和矛盾隱患，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理未處理，造成嚴(yán)重后果的，將追究人員的工作責(zé)任。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)匯總評(píng)估。高溫勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的貫徹落實(shí)，涉及應(yīng)急管理、衛(wèi)健、住建等多個(gè)部門(mén)，因此，各鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心要主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)，建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。對(duì)涉及安全生產(chǎn)隱患、女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍和職業(yè)病危害的，要及時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理、衛(wèi)健等部門(mén)；對(duì)涉及建筑企業(yè)違反高溫期間建筑作業(yè)規(guī)定的，要及時(shí)通報(bào)住建等部門(mén)。各鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心要及時(shí)對(duì)本鎮(zhèn)（區(qū)）的專(zhuān)項(xiàng)檢查排查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和相關(guān)建議。從7月20日開(kāi)始，請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心根據(jù)報(bào)表要求統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，每月15日及30日（如遇雙休日則在雙休日前一個(gè)工作日）的上午11:00前匯總報(bào)送（首次上報(bào)時(shí)間為7月30日），并附相關(guān)檢查信息，9月10日前完成專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)，上述材料請(qǐng)報(bào)送張家港市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)綜合科。
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